El PO Plurirregional de España 2014-2020, resultado de la fusión de los anteriores PO Crecimiento Inteligente y PO Crecimiento Sostenible 2014-2020, concreta la estrategia y los objetivos globales de intervención de la Administración General del Estado (AGE) cofinanciadas con el fondo FEDER en los ámbitos del crecimiento inteligente y sostenible (y en el ámbito urbano también el crecimiento integrador).
El PO Plurirregional de España es un programa cofinanciado principalmente por la Administración General del Estado, aunque en el ámbito del Desarrollo Urbano también cuenta con la cofinanciación de las Comunidades Autónomas españolas. Su ámbito territorial está conformado por la totalidad del territorio español.
La elaboración del PO Plurirregional de España ha sido liderada por la Dirección General de Fondos Europeos, del Ministerio de Hacienda y Función Pública, a partir de los trabajos realizados para la redacción del Acuerdo de Asociación de España 2014-2020 (AA), coordinado y elaborado con participación de representantes de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos (FEDER, FSE, FEADER y FEMP) y en continuo diálogo con los servicios de la Comisión Europea.
En su elaboración se han tenido en cuenta las disposiciones incluidas en los reglamentos europeos de aplicación.
En dicho Programa Operativo, uno de los ejes prioritarios de actuación es el 4 Economía Baja en Carbono, en el cual se encuadra la convocatoria de subvenciones a proyectos singulares de entidades locales que favorezcan el paso a una economía baja en carbono en el marco del programa operativo FEDER de crecimiento sostenible 2014-2020, cuyo Organismo Intermedio de Gestión es el Instituto de Diversificación y Ahorro Energético (IDAE).
En el marco de dicha convocatoria, el Iltre. Ayuntamiento de Palma del Río, mediante Decreto 2020/00003182, de 3 de diciembre de 2020, aprueba la participación en la convocatoria de subvenciones a proyectos singulares de Entidades Locales a través del proyecto «Rehabilitación energética de la envolvente térmica del Pabellón Polideportivo Municipal «El Pandero» de Palma del Río (Córdoba)», con un coste elegible de 416.538,03 €, solicitando una ayuda de 333.230,42 € (80% de cofinanciación del FEDER).
Se trata de un proyecto enmarcado en la medida 1 «Rehabilitación energética de la envolvente térmica de los edificios municipales existentes», y que comprende las actuaciones energéticas sobre su envolvente que permite reducir la demanda energética de calefacción y/o refrigeración y, por lo tanto, su consumo energético y emisiones de dióxido de carbono, mediante soluciones constructivas convencionales y no convencionales, que consiste en una reforma integral de la envolvente de sus cerramientos (cubiertas, huecos y muros).
Mediante Resolución de 13 de septiembre de 2021 se estima FAVORABLEMENTE la solicitud de ayuda al Proyecto «Rehabilitación energética de la envolvente térmica del Pabellón Polideportivo Municipal «El Pandero» de Palma del Río (Córdoba)», con expediente n.º FEDER-EELL-2020-005350, concediendo una ayuda de 333.230,42 € para un coste global del proyecto de 416.538,03 €, y un plazo de ejecución del proyecto que finalizó el pasado 31 de julio de 2023.
En dicha solicitud se comprometía a una renovación de más del 25% de la superficie de la envolvente, para rebajar la calificación energética de emisiones de G a E tras la intervención, y pasar de un indicador energético de emisiones de CO2 (kgCO2/m2 año) de 54,4 a 41,9.
Con fecha 22/09/2021 se aceptó formalmente por la Alcaldesa-Presidenta del Ayuntamiento de Palma del Río, y arrancó el plazo de ejecución de dicho proyecto.
El Proyecto técnico de obras se aprobó por Decreto 2022/00000903, de 18 de abril, por un presupuesto global de 390.300,59 €.
La licitación de las obras se inició el 27/05/2022, siendo adjudicado el 5 de septiembre y formalizado el 7 de septiembre de 2022, iniciándose la ejecución de las obras el 6 de octubre de 2022. El importe de adjudicación global fue de 347.536,20 €
Las obras de recibieron de conformidad el pasado 15 de junio de 2023, siendo el importe liquidado final 381.510,35 €, dentro del plazo de ejecución establecido en la Resolución de Concesión.
El edificio rehabilitado es el Pabellón Municipal de Polideportivo “El Pandero” situado en Avenida Aulio Cornelio de Palma del Río (Córdoba).
El edificio afectado por la rehabilitación energética de su envolvente data originalmente de 1981, su uso deportivo, con forma rectangular de una planta de altura con 7 metros sobre rasante y 2 m bajo rasante, presentando una altura libre de 9 m y una superficie de 40X59 m2, con cubierta formada por estructura metálica con cerchas y correas de celosía, la fachada es de muro 1 pie de fábrica de ladrillo visto y cubierta plana no transitable.
La envolvente térmica rehabilitada presentaba elevadas deficiencias, lo que nos llevaba a presentar déficit en su confort y altos costes de mantenimiento y climatización, por ello nace la necesidad de mejorar la envolvente térmica en su totalidad, tanto fachada como huecos y cubierta.
El objetivo fundamental de las actuaciones desarrolladas es mejorar las condiciones de habitabilidad y confort garantizando la estanqueidad de los elementos de su envolvente y mejorando el aislamiento principalmente térmico, pero también acústico, lo que necesariamente se traducirá en una mejora significativa de los costes de explotación y en una reducción de las emisiones de CO2 derivadas de la necesidad actual de forzar de forma poco eficiente el “mantenimiento” de las condiciones térmicas del aire del recinto.
La descripción técnica de las actuaciones a realizadas son las siguientes:
1. Aumento por su exterior del aislamiento de la fachada existente mediante la una fachada ventilada de alucobond, donde protege al edificio frente a un calentamiento excesivo en verano, así como frente a la perdida de calor en invierno, confort interior asegurado.
2. Sustitución de la chapa existente de fachada por una chapa minionda compuesta de panel sándwich, proporcionando un ahorro energético referente al cerramiento, siendo acústica y térmicamente aislante.
3. Aumento por el exterior de los huecos de vidrio por un sistema compuesto por paneles de policarbonato celular con protección UV con espesores de 40 mm que van unidos entre si mediante perfiles de acero que le confieren una alta resistencia a las cargas de viento y máxima estanqueidad al agua. Permite el paso de iluminación natural.
4. Incremento del aislamiento exterior de cubierta mediante la instalación de panel sándwich con su capa exterior de oxioasfalto en su cara externa.
El edificio afectado por la rehabilitación energética de su envolvente data originalmente de 1981, su uso deportivo, con forma rectangular de una planta de altura con 7 metros sobre rasante y 2 m bajo rasante, presentando una altura libre de 9 m y una superficie de 40X59 m2, con cubierta formada por estructura metálica con cerchas y correas de celosía, la fachada es de muro 1 pie de fábrica de ladrillo visto y cubierta plana no transitable.
| Identificación | Tipo de cerramiento | Superficie afectada o rehabilitada (m2) | Coeficiente de transmisión térmico existente U (w/m²k) | Coeficiente de transmisión térmico reformado U (w/m²k) |
| FACHADA 1 | MURO 1 PIE | 485,61 | 1,89 | 0,30 |
| FACHADA 2 | CHAPA | 682,50 | 5,78 | 0,59 |
| HUECOS | VIDRIOS | 287,28 | 5,7 | 0,79 |
| CUBIERTA | PLANO NO TRANSITABLE | 2361,31 | 4,37 | 0,64 |
| TOTAL Superficie muro | 1.168,11 | |||
| TOTAL Superficie huecos | 287,28 | |||
| TOTAL Superficie cubierta | 2.361,31 | |||
La envolvente térmica inicial presenta elevadas deficiencias, lo que suponía un déficit en su confort y altos costes de mantenimiento y climatización, por ello nace la necesidad de mejorar la envolvente térmica en su totalidad, tanto fachada como huecos y cubierta.
Se ha rehabilitado la totalidad de la envolvente del edifico descrito con las siguientes actuaciones:
Actuaciones en el cerramiento:
- FACHADA VENTILADA. Se genera sobre el cerramiento existente hacia el exterior una fachada ventilada donde los componentes de aislamiento (térmico, contra incendios, etc.) y el revestimiento (en este caso el composite como el Alucobond) están separados estructuralmente. Es por ese espacio entre los dos componentes (también llamados capas) por el que la fachada se ventila: cualquier humedad se elimina de forma fiable a través de él. Aunque el muro exterior se humedezca, se seca con rapidez con este sistema de ventilación de fachadas.
- SUSTITUCIÓN DE LA CHAPA EXISTENTE EN FACHADA por una chapa minionda compuesta de panel sándwich, doble revestimiento metálico con aislamiento en poliuretano, proporcionando un ahorro energético referente al cerramiento, siendo acústica y térmicamente aislante
La solución constructiva completa de cerramiento satisface las exigencias del CTE-DB-HE, relativo a Ahorro Energético, en cuanto a comportamiento higrotérmico. A afectos de cálculo de la transmitancia térmica del cerramiento, según se describe en el Documento de Apoyo al Documento Básico DB HE del CTE, la cámara de aire tendrá consideración de “cámara de aire muy ventilada”, y la resistencia térmica de la cámara de aire y de las demás capas entre la cámara de aire y el ambiente exterior, e incluyendo una resistencia superficial exterior correspondiente al aire en calma, igual a la resistencia interior del mismo elemento (HE-1, Apéndice E).
- INCREMENTO DE AISLAMIENTO EN HUECOS DE FACHADA CON LA INSTALACIÓN DE PANELES DE POLICARBONATO CELULAR CON PROTECCIÓN UV con espesores de 40 mm que van unidos entre si mediante perfiles de acero que les confieren una alta resistencia a las cargas de viento y máxima estanqueidad al agua. Permite el paso de iluminación natural. Un sistema modular formado por paneles de policarbonato celular coextruido, de 4 paredes de 40 m m de espesor, perfiles de aluminio, accesorios.
- INCREMENTO DEL AISLAMIENTO EXTERIOR DE CUBIERTA mediante la instalación de panel sándwich con su capa exterior de oxioasfalto en su cara externa.
Se incluirá un resumen de las contrataciones realizadas para la ejecución.
| Nº expediente contratación | Tipo de contrato | Objeto del contrato | Importe de Adjudicación (€) | Presupuesto vigente (Importe facturado asociado al contrato resultado de las modificaciones del mismo) |
| IDAE CMSE-01-21 | Servicios | SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA LOS TRABAJOS DE REDACCIÓN DE PROYECTO CONSTRUCCIÓN Y EBSS DE LAS OBRAS DE REHABILITACIÓN ENERGÉTICA DE LA ENVOLVENTE TÉRMICA DEL PABELLÓN POLIDEPORTIVO “EL PANDERO” DE PALMA DEL RIO (CÓRDOBA) | 15.609,00 | 15.609,00 € |
| IDEA SE-01-2022 | Servicios | SERVICIO DE DIRECCIÓN OBRAS, DIRECCIÓN DE EJECUCIÓN Y COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD DE LAS OBRAS DE REHABILITACIÓN ENERGÉTICA DE LA ENVOLVENTE TÉRMICA DEL PABELLÓN POLIDEPORTIVO “EL PANDERO” DE PALMA DEL RIO (CÓRDOBA) | 8.335,69 | 8.335,95 € |
| IDEA-OB-01-2022 | Obras | OBRAS DE REHABILITACIÓN ENERGÉTICA DE LA ENVOLVENTE TÉRMICA DEL PABELLÓN POLIDEPORTIVO “EL PANDERO” DE PALMA DEL RIO (CÓRDOBA), | 347.563,20 | 381.537,35 € |
| TOTAL | 371.507,89 | 405.482,30 € | ||
Tras la intervención, se ha ejecutado una renovación del pabellón mayor del 25%, alcanzando una calificación energética de emisiones E con 41,9 kgCO2/m2 año.