Los trabajos de programación de la Política de Cohesión 2014-2020, coordinados por la Dirección General de Fondos Europeos, se han centrado en la elaboración de los siguientes documentos estratégicos:
- El Acuerdo de Asociación de España y
- Los Programas Operativos
El Acuerdo de Asociación es el documento nacional, de carácter estratégico, elaborado por cada Estado miembro, que expone la estrategia y prioridades de inversión de los Fondos de la Política de Cohesión (FEDER, FSE, FEADER y FEMP) para el período 2014-2020.
La estrategia definida se ha sustentado en un análisis previo de la situación actual de España y sus regiones, en particular de las disparidades existentes entre ellas, las oportunidades de crecimiento y debilidades de todas sus regiones y territorios y, en las diferentes áreas de inversión que identifican los reglamentos que son 11 (denominadas objetivos temáticos):
- Potenciar la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación
- Mejorar el uso y la calidad de las tecnologías de la información y de las comunicaciones y el acceso a las mismas
- Mejorar la competitividad de las pequeñas y medianas empresas, del sector agrícola (en el caso del FEADER) y del sector de la pesca y la acuicultura (en el caso del FEMP)
- Favorecer el paso a una economía baja en carbono en todos los sectores
- Promover la adaptación al cambio climático y la prevención y gestión de riesgos
- Proteger el medio ambiente y promover la eficiencia de los recursos
- Promover el transporte sostenible y eliminar los estrangulamientos en las infraestructuras de red fundamentales
- Promover el empleo y favorecer la movilidad laboral
- Promover la inclusión social y luchar contra la pobreza
- Invertir en la educación, el desarrollo de las capacidades y el aprendizaje permanente
- Mejorar la capacidad institucional y la eficiencia de la administración pública.
Los trabajos de programación se han llevado a cabo respetando el principio de partenariado y gobernanza multinivel, esto es, con la involucración de autoridades públicas de los diferentes niveles de la Administración española, agentes económicos y sociales y representantes de la sociedad civil, incluyendo agentes medioambientales, ONGs, organismos de igualdad y no discriminación.
La EPE Instituto para La Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE), M.P. participa
en el POPE, como Organismo Intermedio de los previstos en el artículo 123.6 del
Reglamento UE n.º1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de
diciembre, en virtud del Acuerdo de la Dirección General de Fondos Comunitarios, de
fecha 10 de mayo de 2017, por el que se designa al IDAE como Organismo Intermedio
para las actuaciones del objetivo temático 4 (Economía Baja en Carbono) en el
periodo 2014-2020.
Así se han establecido unos 987 millones de euros para todo el
periodo 2014-2020, se destinarán a proyectos que permitan el paso a una economía baja
en carbono en el ámbito de las entidades locales, debiendo el IDAE realizar, en este
ámbito, en su condición de Organismo Intermedio del POPE, la gestión de la selección
de los proyectos y asignación de las ayudas que les corresponda.
En este contexto el Real Decreto 1516/2018, de 28 de diciembre, por el que se
modifica el Real Decreto 616/2017, de 16 de junio, por el que se regula la concesión
directa de subvenciones a proyectos singulares de entidades locales que favorezcan el
paso a una economía baja en carbono en el marco del programa operativo FEDER de
crecimiento sostenible 2014-2020, ampliando su presupuesto y vigencia, tiene como
objetivo mantener los incentivos para promover la realización de actuaciones, por parte
de municipios españoles de menos de 20.000 habitantes o agrupaciones formadas por
municipios de menos de 20.000 habitantes pertenecientes a una misma comunidad
autónoma, además de las Ciudades de Ceuta y Melilla, que reduzcan las emisiones de
dióxido de carbono mediante la ejecución de proyectos singulares de ahorro y eficiencia
energética, movilidad urbana sostenible y uso de las energías renovables, conforme a lo
dispuesto en el inicial Programa Operativo FEDER de Crecimiento Sostenible (POCS)
2014-2020, actual Programa Operativo FEDER Plurirregional de España (POPE)
2014-2020 y que contribuyen tanto al desarrollo económico local como al cumplimiento
de los objetivos fijados en el POPE.
Las actuaciones que financia este programa de ayudas se enmarcan así mismo en
las políticas de mejora de la eficiencia energética a las que está obligado el Estado
español en el marco de la Directiva 2012/27/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 25 de octubre de 2012, relativa a la eficiencia energética, y que obliga a los Estados
miembros a asumir objetivos de mejora de la eficiencia energética en el horizonte del
año 2020. En el cumplimiento de estos objetivos es muy importante la temprana
realización de acciones de ahorro, ya que cuanto antes se ejecuten antes computarán en
el ambicioso objetivo de ahorro establecido por España en el periodo 2014-2020.
El Iltre. Ayuntamiento de Palma del Río, mediante Decreto 2020/00003182, de 3 de diciembre de 2020, aprueba la participación en la convocatoria de subvenciones a proyectos singulares de Entidades Locales a través del proyecto «Rehabilitación energética de la envolvente térmica del Pabellón Polideportivo Municipal «El Pandero» de Palma del Río (Córdoba), con un coste elegible de 416.538,03 €, solicitando una ayuda de 333.230,42 € (80% de cofinanciación del FEDER).